1. Những dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
Theo khoản 2 Điều 27 Nghị định 217/2026/NĐ-CP, từ ngày 01/7/2026, các dự án sau đây chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật:
1. Dự án phục vụ mục đích tôn giáo
Bao gồm các công trình phục vụ hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của pháp luật.
2. Dự án có tổng mức đầu tư không quá 40 tỷ đồng
Áp dụng đối với các dự án có:
- Tổng mức đầu tư không quá 40 tỷ đồng
- Không tính các khoản:
- Chi phí bồi thường
- Chi phí giải phóng mặt bằng
- Tiền sử dụng đất
3. Dự án sửa chữa phục vụ công tác bảo trì
Áp dụng đối với các dự án sửa chữa có quy mô nhóm C, nhằm duy trì hoặc khôi phục công năng công trình.
4. Dự án nạo vét duy tu
Bao gồm:
- Luồng hàng hải công cộng
- Đường thủy nội địa
5. Dự án chủ yếu mua sắm hàng hóa, lắp đặt thiết bị
Áp dụng khi:
- Chi phí xây dựng (không bao gồm thiết bị) dưới 10% tổng mức đầu tư
- Đồng thời không vượt quá 20 tỷ đồng
Lưu ý: Không áp dụng đối với:
- Dự án quan trọng quốc gia
- Dự án nhóm A
- Dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP)
2. Nội dung chính của Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
Theo Điều 30 Nghị định 217/2026/NĐ-CP, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật cần thể hiện đầy đủ các nội dung sau:
Thông tin chung của dự án
- Sự cần thiết đầu tư
- Mục tiêu đầu tư
- Quy mô, công suất
- Đánh giá sự phù hợp với chủ trương đầu tư (nếu có)
Thông tin về địa điểm xây dựng
- Vị trí xây dựng
- Diện tích sử dụng đất
- Sự phù hợp với quy hoạch
Hình thức đầu tư
- Đầu tư công
- Đầu tư theo phương thức PPP
- Đầu tư kinh doanh
Giải pháp kỹ thuật
Bao gồm:
- Điều kiện tự nhiên
- Điều kiện kinh tế - kỹ thuật
- Công nghệ
- Thiết bị
- Tổ chức quản lý dự án
- Khai thác và vận hành
Giải phóng mặt bằng
Trình bày phương án thực hiện nếu dự án có thu hồi đất.
Cấp công trình
Xác định cấp công trình theo quy định hiện hành.
Phòng cháy chữa cháy
Đánh giá sự phù hợp của giải pháp thiết kế với các quy định về phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ (nếu thuộc đối tượng áp dụng).
Bảo vệ môi trường
Đánh giá tác động môi trường hoặc nêu kết quả thực hiện Báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định.
Tiến độ thực hiện
Bao gồm:
- Thời gian thực hiện dự án
- Các mốc tiến độ chính
- Hình thức quản lý dự án
Giải pháp thi công
Trình bày:
- Biện pháp thi công
- Phương án đảm bảo an toàn lao động
Tổng mức đầu tư
Xác định tổng mức đầu tư theo quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Nguồn vốn
- Nguồn vốn thực hiện
- Khả năng huy động vốn
- Phương thức huy động (nếu có)
Hiệu quả dự án
Đánh giá:
- Hiệu quả kinh tế
- Hiệu quả xã hội
- Quốc phòng - an ninh
- Khả năng thu hồi vốn (nếu có)
Vận hành và bảo trì
Bao gồm:
- Đào tạo
- Chuyển giao công nghệ
- Kế hoạch vận hành
- Duy tu bảo trì
Nội dung khác
Đề xuất các cơ chế hỗ trợ, chính sách ưu đãi và các nội dung cần thiết khác.
3. Dự án sử dụng công nghệ đặc biệt cần lưu ý
Đối với các dự án:
- Sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao;
- Hoặc có nguy cơ tác động xấu đến môi trường;
thì Báo cáo kinh tế - kỹ thuật phải có phần giải trình công nghệ theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ.
4. Quyền và trách nhiệm của cơ quan thẩm định
Theo Điều 38 Luật Xây dựng 2025, cơ quan thẩm định có quyền:
- Yêu cầu chủ đầu tư cung cấp hồ sơ, tài liệu và giải trình.
- Yêu cầu thuê đơn vị tư vấn thẩm tra khi cần thiết.
- Mời chuyên gia tham gia thẩm định.
- Từ chối các yêu cầu làm sai lệch kết quả thẩm định.
- Bảo lưu kết quả thẩm định theo quy định.
Đồng thời, cơ quan thẩm định có trách nhiệm:
- Thẩm định đúng quy định của pháp luật.
- Tổng hợp ý kiến các cơ quan liên quan.
- Báo cáo kết quả để người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét phê duyệt.
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả thẩm định.
Doanh nghiệp cần lưu ý gì?
Việc xác định đúng loại dự án ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư sẽ giúp:
✅ Rút ngắn thời gian chuẩn bị hồ sơ.
✅ Giảm chi phí tư vấn và thẩm định.
✅ Đơn giản hóa thủ tục đầu tư xây dựng.
✅ Hạn chế rủi ro pháp lý khi triển khai dự án.
Các chủ đầu tư, doanh nghiệp xây dựng và đơn vị tư vấn nên rà soát quy mô, tính chất của từng dự án để xác định chính xác trường hợp được lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, đảm bảo tuân thủ Nghị định 217/2026/NĐ-CP và Luật Xây dựng 2025.